Matilti documentó reportes de aportaciones de hasta 2 mil 900 pesos y testimonios que señalan posibles condicionamientos para inscribirse, recibir documentos, asistir a clases o acceder a libros. La autoridad educativa fue consultada por distintos canales, pero hasta el cierre de este reportaje no respondió.
Veracruz, Ver.- El inicio de clases esta por empezar y los diversos planteles educativos ya iniciaron con el proceso de inscripción para el nuevo ciclo escolar.
Las cuotas escolares han sido siempre tema de discusión entre la comunidad, anteriormente existía un pago de inscripción, pero en los últimos años el pronunciamiento de la SEP y la Gobernadora Roció Nahle han dicho que no se autorizan cobros de cuotas en las escuelas, sin embargo, los planteles educativos ya no solicitan este monto monetario bajo el conceto de inscripción, ahora le llaman “cuota u aportación voluntaria”.
Hasta aquí no hay ningún problema, se sabe que las escuelas tienen diversas necesidades en todo el transcurso del ciclo escolar, el problema viene cuando los directivos y la asociación de padres de familia ya no contemplan este apoyo como lo que es una aportación voluntaria, en algunos casos se condiciona la inscripción y acceso del alumno a este pago.
Matilti recibió testimonios directos y revisó comentarios públicos publicados en nuestras redes sociales. A partir de ese material se identificaron planteles, municipios, montos y, en algunos casos, señalamientos sobre posibles condicionamientos.
La información no representa una determinación de responsabilidad administrativa o legal contra los planteles mencionados. Son reportes ciudadanos que requieren ser investigados y, en su caso, corroborados por las autoridades competentes.
La lista maestra utilizada por este medio establece como “presunta condición” únicamente aquellos casos en los que el testimonio describe expresamente una consecuencia relacionada con inscripción, entrega de documentos, asistencia o acceso a libros.
¿Qué dice la ley sobre la gratuidad?
El artículo 3º de la Constitución mexicana establece que:
“Toda persona tiene derecho a la educación.”
También señala que la educación impartida por el Estado será gratuita y que éste debe garantizar condiciones adecuadas para su funcionamiento, incluyendo infraestructura y mantenimiento.
En Veracruz, la Ley de Educación del Estado, en su artículo 10, es clara:
“En ningún caso se podrá condicionar la inscripción, el acceso a la escuela, la aplicación de evaluaciones o exámenes, o la entrega de documentación a los educandos, al pago de contraprestación alguna.”
Pero la misma ley, en su artículo 11, reconoce las donaciones o cuotas voluntarias para mejorar la infraestructura, comprar materiales o resolver necesidades básicas de las escuelas:
“No se entenderán como contraprestaciones del servicio educativo las donaciones o cuotas voluntarias …”
La diferencia es sencilla: las aportaciones pueden existir, pero deben ser voluntarias y no pueden condicionarse a ellas la inscripción, el acceso a la escuela, las evaluaciones o la entrega de documentos.
La postura Nahle
La gobernadora Rocío Nahle García ha sostenido públicamente que las escuelas públicas no deben cobrar cuotas de inscripción.
En febrero de 2026, durante una conferencia de prensa, fue cuestionada sobre las aportaciones que se estaban solicitando a familias durante el periodo de preinscripciones. Su respuesta fue directa:
“No, no deben de cobrar, de las escuelas públicas no. Las escuelas públicas no deben de cobrar cuotas, no la necesitamos”. Incluso reconoció que desconocía que se estuvieran cobrando cuotas en primarias y respondió: “Sí, pues son primarias, yo no sabía que cobraban cuotas en las primarias”.
La postura de la mandataria también se ha extendido a la educación media superior. El 13 de mayo, durante la entrega de infraestructura del CETMAR No. 20 de Tuxpan, Nahle dijo: “No quiero que se pague ni un peso de inscripción; el Estado lo cubrirá. Ningún joven debe abandonar la escuela por falta de recursos”.
Incluso, en la información oficial difundida por el Ayuntamiento de Tuxpan sobre ese mismo evento se atribuye a la gobernadora una declaración todavía más amplia:
“Hoy también les aseguro que ya no habrá pago de inscripción ni cuotas; si algo tiene que atenderse con recursos, a partir de ahora lo hará mi gobierno”.
Esta declaración resulta particularmente relevante para el caso del CETMAR 20, uno de los planteles incluidos en los testimonios revisados para este reportaje.
CETMAR 20 de Tuxpan: un señalamiento sobre los mil 600 pesos
Y es precisamente en el CETMAR 20 de Tuxpan, donde la gobernadora hizo ese anuncio, que aparece uno de los testimonios revisados por Matilti.
En los comentarios de una publicación relacionada con el plantel, una persona cuestionó que lo dicho por Nahle se estuviera cumpliendo y escribió:
“Nahle vino al CETMAR a Tuxpan a inauguración de un domo y aulas y dijo que CETMAR no iba a cobrar inscripción y fue mentira si están cobrando $1600 pesos”.
El comentario señala que, en el plantel se estarían solicitando mil 600 pesos. Es un señalamiento que contrasta directamente con el anuncio hecho por la gobernadora durante su visita al CETMAR.
Pero en este caso hay un límite que también debe quedar claro: el comentario habla del cobro, pero no afirma que los mil 600 pesos sean un requisito para inscribirse ni que se condicione con ellos la entrega de documentos, la asistencia a clases, las evaluaciones o el acceso a libros.
Por eso, el caso aparece en esta investigación como un señalamiento de cobro, pero no como uno de los testimonios que hablan de una posible condición. La diferencia será importante en los casos que aparecen más adelante.
Las escuelas de Veracruz donde se reportan cuotas
Los testimonios y comentarios revisados por Matilti no se concentran en un solo subsistema ni en una sola región de Veracruz. Los reportes abarcan CBTIS, CETIS, CETMAR, TEBAEV, COBAEV, telesecundarias, secundarias generales, secundarias técnicas, bachilleratos y escuelas de educación básica, donde suman 43 Centros de Trabajo.
Entre los planteles identificados aparecen:
CBTIS
CBTIS 192, Ixtaczoquitlán: 1,800 pesos.
CBTIS 213, Minatitlán: 2,000 pesos.
CBTIS 250, Chinameca: se reporta cobro, sin monto precisado.
CBTIS 268, Veracruz: 2,000 pesos.
CBTIS 71, Tantoyuca: 1,400 pesos.
CBTIS 79, Boca del Río: 2,500 pesos.
CETIS y CETMAR
CETIS 143, Fortín de las Flores: 1,900 pesos.
CETIS 72, Minatitlán: 2,600 pesos.
CETMAR 07, Veracruz: se mencionan aportaciones de 200 a 500 pesos, así como un señalamiento de 1,700 pesos.
CETMAR 20, Tuxpan: 1,600 pesos.
TEBAEV y Telebachilleratos
TEBAEV / Telebachillerato de Minatitlán: 1,500 pesos.
TEBAEV Las Ánimas, Minatitlán: 1,500 pesos por semestre.
Telebachillerato colonia Cuauhtémoc, Veracruz: 2,000 pesos.
Telebachillerato colonia Libertad, Poza Rica: se reporta cobro, sin monto precisado.
Telebachillerato de Isla: 1,500 pesos.
COBAEV
COBAEV 08, Cosoleacaque: 800 pesos.
Telesecundarias
Rafael Ramírez, Papantla: 1,000 pesos.
Bicentenario de la Independencia de México, Xalapa: 1,250 pesos.
Arboleda San Ramón, Medellín de Bravo: 2,300 pesos.
Secundarias generales y técnicas
Secundaria General para Trabajadores, Papantla: 900 pesos.
Secundaria General No. 7, Coatzacoalcos: se reporta cobro, sin monto precisado.
Secundaria General No. 1 Netzahualcóyotl, Córdoba: 1,600 pesos.
Secundaria General Emiliano Zapata, Minatitlán: 1,200 pesos.
Secundaria General No. 2 Alfonso Arroyo Flores, Poza Rica: se reporta cobro, sin monto precisado.
Secundaria Técnica Industrial No. 5, Cosamaloapan: 500 pesos.
Secundaria Técnica Industrial No. 4, Orizaba: 1,500 pesos.
Secundaria Técnica Industrial No. 69: se reportan 1,500 pesos, además de 700 pesos para un domo y otros 150 pesos.
Secundaria Técnica Industrial No. 96, Coatzacoalcos: se reporta cobro, sin monto precisado.
Bachilleratos
Bachilleres Oficial de Acayucan: 1,600 pesos.
Bachilleres Papanteca, Papantla: 1,900 pesos.
Escuela de Bachilleres Xico: 1,250 pesos.
Bachilleres Huatusco: 1,000 pesos.
Bachilleres de Veracruz: se reporta cobro, sin monto precisado.
ESBO 8 / Escuela de Bachilleres Oficial No. 8 Emiliano Zapata, Poza Rica: entre 2,150 y 2,900 pesos.
Primarias y otros planteles
Primaria Felipe Carrillo Puerto, Carrizal: 400 pesos.
Primaria Lázaro Cárdenas del Río, Minatitlán: 500 pesos.
Primaria Mariano Jáuregui, Fortín: 1,000 pesos por alumno o 1,500 por dos hermanos.
Primaria Héroes de Tlapacoyan, Tlapacoyan: 800 pesos.
Primaria Emiliano Zapata, Coatzacoalcos: se reporta cobro, sin monto precisado.
Escuela Héroes de México, Tlapacoyan: se reporta una cuota, sin monto precisado.
Jardín de Niños Rosario Castellanos, Rancho Nuevo Carrizal: se reporta cobro, sin monto precisado.
CDTA de Perote: 1,050 pesos.
La presunta condicionante en algunas escuelas
En algunos de los testimonios recibidos por Matilti en los diversos medios, el señalamiento va más allá de que una escuela solicite una aportación. Las familias describen situaciones en las que, según su relato, no pagar tendría alguna consecuencia para el estudiante: desde no aceptar los documentos de inscripción hasta impedirle asistir a clases o retener documentación.
Son estos testimonios los que llevaron a Matilti a identificar casos de presunta condicionante. No se trata de una conclusión de este medio sobre la responsabilidad de los planteles, sino de situaciones relatadas por padres, madres o personas vinculadas con las comunidades escolares.
Testimonios directos
TEBAEV / Telebachillerato de Minatitlán
Una persona de Minatitlán informó a Matilti que en el telebachillerato se estaba solicitando una aportación de mil 500 pesos para el primer semestre. Explicó que el ciclo anterior había cobrado 800 pesos y señaló:
“El de horita ya mandaron al grupo que hay que pagar 1500 al primer semestre”.
Pero el señalamiento va más allá del cobro. La persona agregó:
“Si los aceptan una semana y de ay sino pagas te dicen ke no los asentarán”.
De acuerdo con este testimonio, la consecuencia que se estaría planteando para quienes no cubran la aportación sería no asentar a los estudiantes después de una semana.
Telebachillerato de la colonia Cuauhtémoc, Veracruz
Otro testimonio recibido directamente por Matilti señala un cobro de 2 mil pesos y relaciona expresamente el pago con los materiales educativos:
“En el telebachillerato Col. Cuauhtémoc de Veracruz están cobrando $ 2mil si no pagas no tienen derecho a los libros los niños”.
En este caso, la consecuencia descrita no es la inscripción, sino el acceso a los libros.
Secundaria General para Trabajadores, Papantla
En Papantla, un testimonio directo señala un cobro de 900 pesos y establece una fecha límite:
“se está cobrando $900 de inscripción si no se paga el 17 de agosto no aceptan documentos de inscripción del niño”.
La misma persona agregó:
“El 17 are el pago y llevaré documentos de lo contrario no podrá ingresar el niño”.
Aquí el señalamiento relaciona directamente el pago con la aceptación de los documentos de inscripción y el ingreso del estudiante.
Secundaria Técnica Industrial No. 96, Coatzacoalcos
Un testimonio recibido identificó a la Secundaria Técnica Industrial No. 96 y a la Primaria Emiliano Zapata, ubicada en Coatzacoalcos.
Sobre el proceso de inscripción, la persona señaló:
“De hecho para inscribirte primero tiene que llevar la ficha de depósito”.
Y añadió:
“Si no, no te aceptan los papeles de tus hijos”.
El testimonio, por tanto, vincula el comprobante de pago con la recepción de los documentos necesarios para la inscripción.
Primaria Emiliano Zapata, colonia Divina Providencia, Coatzacoalcos
La misma persona identificó a esta primaria como otro de los planteles donde, según su testimonio, se solicita primero el comprobante de depósito para realizar la inscripción:
“Primero tiene que llevar la ficha de depósito. Si no, no te aceptan los papeles de tus hijos”.
Por tratarse de un plantel distinto, Matilti lo registra como un caso separado, aunque la información provenga del mismo testimonio.
Telesecundaria Carlos Castillo Bretón
Uno de los casos corresponde a la Telesecundaria Carlos Castillo Bretón, aunque la situación relatada corresponde al ciclo escolar que acaba de concluir. El Tutor contó a este medio que tenía pagos pendientes y que, de acuerdo con su testimonio, la directora no le entregaba los documentos de su hijo, quien estaba por ingresar al bachillerato.
“me negaron los papeles de mi hijo hasta k pague lo pendiente de la cuota”, relató.
Explicó que no había podido cubrir el adeudo por problemas económicos y cuestionó que esa situación tuviera relación con la entrega de los documentos:
“no he podido pagar lo pendiente por problemas económicos, pero creo yo k eso no tiene k ver k me nieguen los papeles de mi hijo”.
Al ser consultada sobre el monto, señaló que la inscripción era de 1,500 pesos y que la respuesta que recibió fue:
“No hasta ahorita solo dijo k primero pague y después me los da”.
recibió también mensajes que, según explicó, habían sido enviados por una maestra al grupo escolar. En ellos se reclamaban distintos pagos pendientes y se advertía a las familias sobre el momento en que tendrían que cubrirlos.
Uno de los mensajes decía:
“Les recuerdo los pagos pendientes: $60 pintura, $50 gastos administrativos. Las semanas se pagarán hasta el 13 de julio”.
En otro mensaje se indicaba que algunos alumnos tenían pendientes por semanas, cooperaciones de kermés, exámenes, gastos administrativos o pintura, y se advertía:
“de no hacerlo yo ya no estaré recibiendo el dinero y tendrán que pagarlo el día que reciban su certificado con la secretaria”.
La misma conversación compartida con este medio incluye otros conceptos solicitados a las familias, entre ellos “Pago de Inscripción”, semanas de cómputo y vigilancia de baños, copias de libros y una cooperación para kermés.
De acuerdo con el testimonio, El alumno seguía sin recibir los documentos y señaló que necesitaba la documentación para continuar con su ingreso al bachillerato. Incluso explicó que había tenido que hablar con el director del nuevo plantel para intentar que aceptaran a su hijo mientras obtenía la constancia de secundaria.
Este caso es distinto a los reportes correspondientes al ciclo que está por comenzar, pero resulta relevante porque muestra el tipo de consecuencia que una familia afirma haber enfrentado ante pagos pendientes: la retención de documentos necesarios para continuar los estudios.
Comentarios públicos de denuncia
Además de los testimonios recibidos directamente, Matilti encontró comentarios públicos en nuestras redes sociales en los que usuarios describen posibles consecuencias relacionadas con el pago.
Telesecundaria Arboleda San Ramón, Medellín de Bravo
Un comentario señala una aportación de 2 mil 300 pesos, presentada, según la publicación, como:
“apoyo voluntario para mantenimiento”.
Sin embargo, el mismo comentario afirma:
“pero si no pagas la cantidad exacta, simplemente tu hijo no tiene derecho a asistir”.
El señalamiento relaciona el pago con la asistencia del alumno a clases. Al provenir de un comentario público, Matilti lo presenta como un señalamiento ciudadano y no como un hecho confirmado por la autoridad o el plantel.
Secundaria General No. 7, Coatzacoalcos
Otro comentario público señala que la llamada cuota voluntaria estaría relacionada con la inscripción. La persona escribió:
“la cota voluntaria si no la pagas no inscriben a los hijos empiezan a cuestionarte y no te agarran los papeles”.
El mismo comentario también refiere que en una primaria:
“lo primero que piden es el baucher de pago de cuota voluntaria y si no no te agarran los papeles”.
En este caso, el señalamiento apunta a una posible condición para inscribir y recibir los documentos.
Secundaria General No. 1 Netzahualcóyotl, Córdoba
Finalmente, un comentario relacionado con la Secundaria General No. 1 Netzahualcóyotl, de Córdoba, reporta una aportación de 1,600 pesos y afirma:
“si no llevas el baucher no te inscriben”.
El señalamiento relaciona directamente el comprobante de pago con la inscripción del estudiante, aunque nuevamente se trata de una denuncia publicada en redes sociales y no de un hecho corroborado directamente por Matilti.
Una diferencia que importa
Los casos anteriores no tienen el mismo nivel de evidencia. Los primeros corresponden a personas que contactaron directamente a Matilti y, en algunos casos, proporcionaron además mensajes compartidos de grupos escolares. Los segundos provienen de comentarios publicados en redes sociales.
En ambos casos, sin embargo, el señalamiento de condicionamiento aparece expresamente en el relato de la persona. Por eso forman parte de esta sección, siempre bajo la precisión de que se trata de presuntos condicionamientos reportados por testimonios y no de hechos cuya responsabilidad haya sido determinada por una autoridad.
La postura de los padres de familia
Ante los señalamientos sobre cobros y posibles condicionamientos, la Asociación Estatal de Padres de Familia de Veracruz manifestó este 14 de agosto su respaldo a la postura de la gobernadora Rocío Nahle García contra las cuotas de inscripción en las escuelas públicas.
“Estamos con la Gobernadora. Ningún niño puede quedarse fuera de la escuela por falta de dinero”, señaló la representación estatal.
La asociación hizo una distinción entre una cuota de inscripción y las aportaciones que pueden acordar las familias. Explicó que estas últimas pueden destinarse a necesidades de los planteles, como la compra de cloro, papel, jabón o reparaciones básicas, siempre que sean acordadas por los propios padres en asamblea y tengan carácter voluntario.
La postura de la Asociación es que quien quiera y pueda aportar puede hacerlo, pero quien no tenga recursos no debe perder ningún derecho dentro de la escuela. “El padre que puede y quiere ayudar, ayuda. El que no puede, no paga y su hijo tiene exactamente los mismos derechos”, afirmó la representación estatal.
La asociación señaló además que este tipo de aportaciones están contempladas en el artículo 24 del Reglamento Federal de Padres de Familia, pero insistió en que no deben convertirse en un requisito para recibir el servicio educativo. La postura fue proporcionada a Matilti por Esteban Pablo Rodríguez Ortega, delegado de la Asociación Nacional de Padres de Familia para el Estado de Veracruz.
La SEV fue consultada, pero no respondió
Además de buscar la postura de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) sobre los casos documentados, Matilti intentó conocer cuál es el procedimiento que deben seguir las madres, padres o tutores que enfrenten un cobro o un posible condicionamiento, así como encontrar un canal de comunicación que realmente les permita presentar su situación ante la autoridad educativa.
Para ello, este medio realizó distintos intentos de contacto a través de los números y canales de atención que la propia SEV ha difundido en los últimos días para atender dudas, quejas y reportes de las familias. Sin embargo, al cierre de este reportaje, no fue posible establecer comunicación con la dependencia. Las llamadas realizadas a los números consultados no fueron atendidas, por lo que tampoco fue posible obtener una explicación oficial sobre el procedimiento para denunciar estos casos ni una postura respecto de los testimonios incluidos en esta investigación.
La búsqueda de Matilti no se limitó, por tanto, a solicitar una respuesta sobre los planteles señalados. También se buscó una alternativa de atención para las familias que pudieran estar enfrentando una situación similar, particularmente cuando consideran que una aportación dejó de ser voluntaria y comenzó a utilizarse como requisito para inscribirse, recibir documentos, asistir a clases o acceder a materiales educativos.
¿Dónde pueden pedir ayuda las familias?
En ese proceso, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz (CEDHV) atendió la llamada de este medio y reiteró que las madres, padres o tutores que así lo consideren pueden solicitar asesoría jurídica ante el organismo.
La CEDHV puede ser una alternativa para quienes necesiten orientación sobre su situación. El número proporcionado a Matilti para solicitar atención es el 288 812 3563.
También se encuentra disponible el sistema Contacto SEP, de la Secretaría de Educación Pública, que permite presentar solicitudes de servicio, quejas, denuncias, comentarios o solicitar apoyo sobre asuntos relacionados con la educación:
Una aportación no debería ser una condición
Una aportación voluntaria puede ayudar a cubrir las necesidades de una escuela, pero no debe convertirse en una condición para que niñas, niños o jóvenes puedan ejercer su derecho a la educación. Los testimonios reunidos por Matilti plantean señalamientos que corresponden a las autoridades investigar y, en su caso, determinar si existió algún condicionamiento.
Matilti deja estos testimonios para conocimiento de las autoridades y de las familias. La determinación sobre posibles irregularidades corresponde a las autoridades competentes.
Este reportaje fue elaborado con base en testimonios directos, comentarios públicos y mensajes escolares proporcionados a Matilti. Las frases entrecomilladas corresponden a los testimonios recibidos y se conservan para transparentar la fuente de los señalamientos. Los casos clasificados como “presunta condición” no constituyen una determinación de responsabilidad ni acreditan por sí mismos una irregularidad. Se solicitó postura a la Secretaría de Educación de Veracruz mediante distintos canales de atención; al cierre de esta publicación no se obtuvo respuesta. La información podrá actualizarse si las autoridades o los planteles señalados presentan información verificable o una postura oficial.
